欧洲联盟和中国于 2023 年 12 月 7 日在北京举行了第 24 次领导人会晤。欧洲理事会（European Council）主席夏尔·米歇尔（Charles Michel）和欧洲委员会（European Commission）主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）会见了中国国家主席习近平，并随后与中国国务院总理李强进行了交流。

　　在一系列密集的双边接触和对话之后，此次领导人会晤为与中国接触提供了契机。就战略和外交政策问题、人权以及经贸、气候和环境等问题进行的高级别访问和对话为此次会晤铺平了道路，表明了欧盟正在践行与中国接触。欧盟强调需要切实落实这些讨论的内容。

　　“欧盟与中国的关系很重要。但我们需要使我们的经贸关系更加平衡、对等、互利。我们将继续努力为我们的公司创造平等的机会。今天应该是起始的第一步。作为联合国安理会常任理事国，我们还希望中国维护联合国宪章，尤其是所有国家的主权和领土完整。我们将继续在透明、可预测和对等的基础上与中国接触。”欧洲理事会主席夏尔·米歇尔（Charles Michel）说。

　　“我们与中国的关系错综复杂，我们有责任使其发挥作用。我们一致认为，建立平衡的贸易关系符合我们的共同利益。我们需要在地缘政治摩擦日益加剧的世界中应对诸多挑战。我们都必须努力让俄罗斯停止对乌克兰的侵略战争。” 欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）说。

　　欧盟强调了以联合国为核心、运作良好、以规则为基础的国际秩序的重要性。双方领导人讨论了俄罗斯对乌克兰的侵略战争。欧盟重申，作为联合国安理会常任理事国，中国在维护《联合国宪章》的核心原则，包括领土完整和主权方面负有特殊责任。欧盟呼吁中国利用其对俄罗斯的影响力制止其侵略战争，并强烈鼓励中国参与乌克兰所提出的和平方案。欧盟强调了中国不向俄罗斯提供致命武器的重要性。欧盟同样敦促中国阻止俄罗斯规避或破坏制裁影响的任何企图。

　　关于中东，欧盟以最强烈的措辞谴责哈马斯对以色列不分青红皂白的野蛮恐怖袭击。欧盟重申以色列有权根据国际人道主义法进行自卫。双方一致认为，必须确保对所有平民的保护，改善加沙严峻的人道主义局势，执行联合国安理会第2712号决议。欧盟和中国确认了对两国解决方案的承诺。

　　欧盟和中国是主要的经济合作伙伴，双方每天的货物贸易额达 23 亿欧元。然而，由于欧盟的（对华）贸易逆差已经接近 4000 亿欧元，这一关系严重失衡且结构性失调。欧盟无意“脱钩”或转而内向。因此，欧盟对中国经济的潜在扭曲和制造业产能过剩的负面影响提出了关切。欧盟向中国强调了在公平竞争和对等的基础上建立更加平衡的经济关系的重要性。欧盟同样强调了在解决欧盟核心关切和长期诉求方面取得进展的必要性（例如：商业环境的透明、可预测的供应链、包括行业补贴在内的贸易扭曲以及特定行业的贸易壁垒等）。

　　欧盟希望中国采取具体行动，改善欧盟投资者和出口商的市场准入和投资环境。欧盟重申，去风险而非脱钩的目的是在完全遵守世界贸易组织规则的前提下，通过解决特定部门的关键依赖问题来加强（自身的）韧性。

　　欧盟和中国都希望建立一个有效的、以规则为基础的多边贸易体系，以应对当今时代的主要挑战。

　　欧盟强调，双方有共同责任确保数字经济环境透明而且具有竞争力，包括尊重人权和基本自由的人工智能公平竞争环境。欧盟强调了避免信息和通信技术标准碎片化的共同目标。

　　双方领导人注意到最近达成的协议，包括成立金融监管、化妆品、出口管制以及葡萄酒和烈酒工作组。欧盟期待尽快启动相关机制，便利跨境数据流动。双方领导人还注意到自上次领导人会晤以来在海关和知识产权、食品安全和在线销售产品安全以及地理标志方面开展的工作。 双方领导人同意于2024年重启高级别人文交流对话。

　　双方领导人欢迎在气候变化和环境领域的继续合作，最近达成的进一步开展排放交易和循环经济合作的协议就是例证。作为两大经济体，欧盟和中国必须引领全球减少温室气体排放的努力，包括正在进行的《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十八届会议上。欧盟承认最近在可再生能源部署方面取得的进展以及中国解决甲烷排放问题的意愿。欧盟强调所有国家都负有提高气候雄心的紧迫责任，并呼吁中国加入“到2030年将可再生能源装机增至三倍、能源效率增至两倍的全球承诺”以及“全球甲烷承诺”。

　　双方领导人还讨论了债务可持续性、粮食安全、健康和流行病防范、生物多样性、水、海洋治理、塑料污染和森林砍伐等问题。

　　欧盟重申其对中国人权状况深感关切，特别是新疆和西藏的系统性侵犯人权行为、强迫劳动、人权捍卫者和少数民族人士的待遇，以及香港基本自由的持续侵蚀等，中方在这些问题上应该履行先前的承诺。欧盟欢迎2023年2月恢复人权对话，并强调期望下一次对话将于2024年在中国举行。

　　欧盟重申其一贯的一个中国政策，并对台海紧张局势加剧深表关切。东海（East China Sea）和南海（South China Sea）的不稳定加剧威胁着地区和全球的繁荣与安全。我们反对任何单方面通过武力或胁迫改变现状的企图。必须根据国际法，特别是《联合国海洋法公约》，通过和平方式解决争端。双方领导人进一步讨论了朝鲜半岛、阿富汗、缅甸和伊朗局势。

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